安徽省退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證制發(fā)工作規(guī)范（試行）

為規(guī)范有序做好我省退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證制發(fā)工作，依據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役軍人事務部等20部門關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2020〕1號）和《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證管理辦法（試行）》（退役軍人部發(fā)〔2021〕67號），制定本規(guī)范。

一、申請人范圍

符合條件的退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優(yōu)撫對象。具體如下：

（一）從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務兵等人員；

（二）從中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務兵等人員；

（三）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬是指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母（撫養(yǎng)人）、子女，以及由其承擔撫養(yǎng)義務的兄弟姐妹。

二、優(yōu)待證類別

優(yōu)待證分為退役軍人優(yōu)待證和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證。同時滿足退役軍人優(yōu)待證和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證申請條件的對象，可根據(jù)意愿選擇申領其中一種優(yōu)待證。具有雙重或多重身份的對象，其相關身份均寫入優(yōu)待證芯片，按規(guī)定享受相應的優(yōu)待服務。

三、優(yōu)待證申請

申請人原則上應申請戶籍所在地省份發(fā)放的優(yōu)待證。非我省戶籍對象申請安徽省優(yōu)待證發(fā)放的，應滿足在申請之日前連續(xù)繳納個人所得稅或社保滿2年及以上；如不符合要求，申請人應向戶籍地省份申請發(fā)放優(yōu)待證。

對優(yōu)待證制發(fā)工作啟動后退出現(xiàn)役的軍人，安置地退役軍人事務部門在接收時，應根據(jù)對象本人意愿同步完成申領。

（一）申請方式

1. 現(xiàn)場申請。申請人（含代為申請的監(jiān)護人、受托人）攜帶相關材料（詳見申請材料）前往戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站提出申請。具體流程如下：

（1）申請人到退役軍人服務站提出申請。

（2）工作人員查看申請人是否屬于當前時間段符合申請條件的對象。

（3）工作人員告知相關內(nèi)容，包括：《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證管理辦法（試行）》有關規(guī)定、申請類別、申請條件、申請發(fā)放優(yōu)待證的省份所確定的合作銀行范圍等。

（4）工作人員登錄系統(tǒng)，首先查看申請人建檔立卡情況，如已建檔立卡且信息完善，直接進行優(yōu)待證申請辦理；如果未建檔立卡或信息不完善，應先建檔立卡或完善信息后，再進行優(yōu)待證申請辦理。

（5）核對申請人基本信息，填寫申請信息，并檢查相關材料。填寫的申請信息包括職業(yè)、行業(yè)、開戶銀行、受理申請的服務站、發(fā)放單位等，勾選是否屬于參戰(zhàn)、參試退役人員；檢查相關材料，包括身份證、退役軍人身份或烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬身份證明等材料（詳見申請材料）。

（6）打印《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領表》及《優(yōu)待證關聯(lián)銀行借記卡信息確認書》，請申請人確認后簽字，申請受理過程完成。

2. 網(wǎng)上申請。申請人如果已進行建檔立卡且信息完善的，可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄退役軍人服務平臺（網(wǎng)址：https://fwpt.mva.gov.cn:

9433/net-portal/login），在線提交申請。具體流程如下：

（1）申請人登錄網(wǎng)址，按照提示進行實名注冊、登錄。

（2）按照操作提示，上傳照片、完成申請信息填寫。

（3）在確認填寫信息無誤、完成人臉識別、手機號驗證、閱讀并同意信息授權后，提交申請。

（4）系統(tǒng)頁面上方出現(xiàn)“提交成功”，申請受理過程完成。

3. 入戶辦理。對于年齡超過80周歲、身患重病、無自理能力、長期臥床等不方便到現(xiàn)場申請的有關人員，本人及其家屬可聯(lián)系就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站，提出入戶辦理申請。具體流程如下：

（1）受理入戶辦理申請后，工作人員應先核實其是否建檔立卡、已建檔立卡的信息是否完善。

（2）入戶前，提前與申請人或其家屬聯(lián)系，約定入戶時間，并告知其提前準備近期1寸正面免冠白底彩色電子證件照片及本人身份證；對于未建檔立卡或已建檔立卡但信息不完善的，一并告知其準備好相應材料。

（3）入戶時，工作人員攜帶相關材料或設備，進行優(yōu)待證辦理操作。同時，告知申請人《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領表》及《優(yōu)待證關聯(lián)銀行借記卡信息確認書》相關內(nèi)容，并獲得同意。對未建檔立卡或已建檔立卡但信息不完善的申請人，在建檔立卡或完善信息后進行優(yōu)待證申請辦理。

（4）入戶結束后，工作人員應及時將手持設備中的申請信息和電子照片導入系統(tǒng)，檢查無誤后點擊上報縣級退役軍人服務中心進行核實。

（5）《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領表》及《優(yōu)待證關聯(lián)銀行借記卡信息確認書》待送達優(yōu)待證時請申請人確認簽字。

（二）不予受理情形。申請人有下列情形之一的，不予受理：（1）服役期間被部隊除名、開除軍籍的；（2）處于剝奪政治權利期限內(nèi)的；（3）處于服刑、羈押、通緝期間的；（4）被開除中國共產(chǎn)黨黨籍、被開除公職的；（5）存在嚴重影響身份榮譽的其他情形的。對于有上述情形的申請人應告知其不符合受理條件。

（三）申請材料

在建檔立卡信息完善后，申請人應提供下列材料申領優(yōu)待證：

（1）本人申請時，需提供身份證和近期1寸正面免冠白底彩色電子證件照片。其中照片規(guī)格為352像素（寬）×440像素（高），JPEG格式，分辨率300DPI，大小20K至50K。

（2）委托他人申請時，除提供申請人身份證、照片外，還需提供受托人的身份證及書面委托書原件。書面委托書應寫明委托人姓名及身份證號碼、委托原因、委托事項、委托人和受托人關系、受托人姓名及身份證號碼等情況，并由委托人親筆簽名（書面委托書模板見附件1）。書面委托書由受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站留存，并拍照上傳至系統(tǒng)。

（3）監(jiān)護人代為申請時，除提供申請人身份證、照片外，還需提供監(jiān)護人身份證及監(jiān)護證明，包括但不限于：戶口簿、監(jiān)護關系公證書、出生醫(yī)學證明，或者被監(jiān)護人所在單位、居住地的村（社區(qū)）居委會或者人民法院指定監(jiān)護人的證明材料。

非我省戶籍對象申請安徽省優(yōu)待證發(fā)放的，除提交上述有關材料外，還需提供連續(xù)繳納個人所得稅或社保滿2年及以上的證明材料。

如申請人無相關證件或檔案材料能證明其符合申請人身份的，應待申請人材料補充完善、身份確定后，再受理其申請。

四、審核流程

優(yōu)待證的審核主要有三種情況：在戶籍地所在省份申請戶籍省份發(fā)放優(yōu)待證的，在常住地所在省份申請戶籍省份發(fā)放優(yōu)待證的，在常住地所在省份申請常住省份發(fā)放優(yōu)待證的。

（一）申請人戶籍地在我省的申領優(yōu)待證的審核流程

1. 在戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請審核流程

（1）受理及檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站對符合受理條件的現(xiàn)場申請和網(wǎng)上申請，檢查申請材料內(nèi)容是否完備、申請優(yōu)待證種類是否準確等。檢查通過的，提交縣級退役軍人服務中心核實；檢查未通過的，及時告知申請人未通過原因，對材料不齊全或不符合要求的，應指導申請人補充完善。

現(xiàn)場申請的，在完成申請步驟后，工作人員應打印《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領表》及《優(yōu)待證關聯(lián)銀行借記卡信息確認書》并請申請人核對、簽字確認，相關表格及時拍照上傳至系統(tǒng)。

（2）核實?？h級退役軍人服務中心對上報的申請進行核實，核實申請人身份是否真實、申請優(yōu)待證種類是否準確等。核實通過的，提交縣級退役軍人事務局初審；核實未通過的，在系統(tǒng)中注明原因并退回受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站。

（3）初審。縣級退役軍人事務局對核實通過的申請進行初審，審核申請人身份是否真實、申請優(yōu)待證種類是否準確、《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領表》及《優(yōu)待證關聯(lián)銀行借記卡信息確認書》是否已簽字確認等。初審通過的，提交市級退役軍人事務局審核；初審未通過的，在系統(tǒng)中注明原因并退回縣級退役軍人服務中心。

（4）審核。市級退役軍人事務局應在初審通過后20個工作日內(nèi)完成審核，審核申請人是否符合條件、前期工作是否符合程序要求等。審核通過的，優(yōu)待證申請審核完畢并生效，同時提交省退役軍人事務廳備案；審核未通過的，在系統(tǒng)中注明原因并退回縣級退役軍人事務局。

（5）備案。省退役軍人事務廳應在市級審核通過后及時完成備案，系統(tǒng)自動生成制證數(shù)據(jù)并發(fā)送至銀行進行金融核驗。如發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，在系統(tǒng)中注明原因并退回市級退役軍人事務局。

對核實、初審、審核、備案等各個環(huán)節(jié)未通過的申請，應逐級退回至受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站應及時告知申請人未通過原因。對材料不齊全或不符合要求的，應指導申請人補充完善。補充完善后重新提交申請，進入辦理流程。

（6）金融核驗。制證銀行按照國家規(guī)定對制證數(shù)據(jù)進行金融核驗。核驗通過的，制證銀行將數(shù)據(jù)發(fā)給制證廠家制證，制證成功的數(shù)據(jù)將反饋至退役軍人事務部門（各級退役軍人事務部門可同步收到）；核驗未通過的，制證銀行在系統(tǒng)中注明原因并反饋至退役軍人事務部門（各級退役軍人事務部門可同步收到）。

各級退役軍人事務部門收到核驗未通過的反饋后，從省退役軍人事務廳開始在系統(tǒng)中逐級操作退回。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站在收到有關反饋后應及時告知申請人未通過原因。對材料不齊全或不符合要求的，應指導申請人補充完善。補充完善后重新提交申請，進入辦理流程。

（7）制證。制證廠家在制作優(yōu)待證前將對相關數(shù)據(jù)再次審查。符合制證標準的，制證廠家開始制作優(yōu)待證，并通過系統(tǒng)將制證情況反饋至相應的制證銀行，再由制證銀行通過系統(tǒng)反饋至退役軍人事務部門（各級退役軍人事務部門可同步收到）；不符合制證標準的，制證廠家通過系統(tǒng)注明原因并反饋至相應的制證銀行，再由制證銀行通過系統(tǒng)反饋至退役軍人事務部門（各級退役軍人事務部門可同步收到）。

各級退役軍人事務部門收到不符合制證標準的反饋后，從省退役軍人事務廳開始在系統(tǒng)中逐級操作退回。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站應及時告知申請人未通過原因。對材料不齊全或不符合要求的，應指導申請人補充完善。補充完善后重新提交申請，進入辦理流程。

在戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請審核流程圖見附件2。

2. 跨市、縣（區(qū)）申請審核流程

申請人在戶籍地所在省份內(nèi)跨市、縣（區(qū)）申請的，受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站在檢查通過后，提交至申請人戶籍地縣級退役軍人服務中心核實，之后由其戶籍地縣級退役軍人事務部門初審、市級退役軍人事務部門審核，直至提交到省退役軍人事務廳備案。備案后，將制證數(shù)據(jù)發(fā)送至制證銀行。通過金融核驗后，銀行再將數(shù)據(jù)發(fā)送至制證廠家制證。

審核要求及具體操作與戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請審核流程完全一致。

（二）申請人常住地在我省的申領戶籍省份優(yōu)待證的審核流程

受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站在檢查通過后，將申請?zhí)峤恢辽暾埲藨艏乜h級退役軍人服務中心核實。申請人戶籍所在省份各級退役軍人事務部門負責核實、初審、審核、備案。戶籍所在?。▍^(qū)、市）退役軍人事務廳（局）備案后，將制證數(shù)據(jù)發(fā)送至制證銀行進行金融核驗。通過金融核驗后，銀行將數(shù)據(jù)發(fā)送至制證廠家制證。

審核要求及具體操作與戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請審核流程完全一致。

（三）申請人常住地在我省的申領我省優(yōu)待證的審核流程

受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站檢查通過后，由常住地所在縣、市級退役軍人事務部門逐級將申請?zhí)峤恢潦〖壨艘圮娙耸聞詹块T審核備案。

非我省戶籍對象申請安徽省優(yōu)待證發(fā)放的，審核流程及要求除參考戶籍地所在市、縣（區(qū)）申請審核流程和要求外，還需重點核實是否滿足在申請之日前連續(xù)繳納個人所得稅或社保滿2年及以上；如不符合要求，申請人應向戶籍地省份申請發(fā)放優(yōu)待證。

五、優(yōu)待證寄發(fā)

（一）寄送

優(yōu)待證制證廠家通過郵寄的方式將制作好的優(yōu)待證，寄送至受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站所在的縣級退役軍人服務中心。

（二）簽收

縣級退役軍人服務中心應提前在系統(tǒng)中配置好收件地址，并指定專人簽收優(yōu)待證，簽收時應當面檢查包裝是否完好無損，并做好登記。

如出現(xiàn)包裝破損，內(nèi)裝優(yōu)待證可能丟失、損壞的情形，縣級退役軍人服務中心應當面拒收，并及時將快遞單號、破損情況等逐級上報至省退役軍人服務中心。由省退役軍人服務中心與制證銀行溝通解決。

（三）核對

縣級退役軍人服務中心簽收優(yōu)待證后，應清點數(shù)量，檢查外包裝信封是否完整、優(yōu)待證是否完好等，并按照相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站做好分類。

如發(fā)現(xiàn)外包裝信封破損、數(shù)量有誤或優(yōu)待證破損等問題，應及時逐級上報至省退役軍人服務中心。由省退役軍人服務中心與制證銀行溝通解決。

（四）分發(fā)和送達

縣級退役軍人服務中心在核對無誤后，應及時通知相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站領取優(yōu)待證，并做好登記。

1. 送達時限及方式。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人街道服務站收到分發(fā)的優(yōu)待證后，應于10個工作日內(nèi)對接申請人，確定送達方式，完成送達。

送達方式包括：主動送達、集體頒發(fā)以及雙方約定的其他方式。原則上應采取主動送達方式將優(yōu)待證送至申請人本人。對于人數(shù)較多的，可采取集體頒發(fā)的形式發(fā)放。特殊情況下，經(jīng)與申請人協(xié)商一致，可采取郵寄、代領、上門領取等方式，其中郵寄送達所產(chǎn)生的費用由申請人承擔。

委托他人代領的，受托人需持委托人身份證、書面委托書及受托人身份證。書面委托書應寫明委托人姓名和身份證號碼、委托原因、委托事項、委托人和受托人關系、受托人姓名和身份證號碼等情況，并由委托人親筆簽名。書面委托書由受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站留存。

2. 送達確認。送達優(yōu)待證時，工作人員應協(xié)助申請人當面檢查優(yōu)待證證面信息是否準確，確認無誤后請申請人簽字，并及時在系統(tǒng)中做好登記。采取入戶辦理方式申請優(yōu)待證的，送達優(yōu)待證時還需將《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領表》及《優(yōu)待證關聯(lián)銀行借記卡信息確認書》請申請人確認簽字。

如發(fā)現(xiàn)證面信息有誤，受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站應收回優(yōu)待證、做好登記，并逐級上報至省退役軍人服務中心，同時啟動換卡流程。

3. 申請人失聯(lián)。對于收到優(yōu)待證3個月后且經(jīng)多次聯(lián)系仍無法聯(lián)系到申請人的，受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站應將優(yōu)待證逐級上交至省退役軍人服務中心。

4. 送達前優(yōu)待證因工作原因遺失?？h級退役軍人服務中心收到優(yōu)待證，在發(fā)放給受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站前，因工作原因遺失優(yōu)待證的，應立即將情況告知受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站在系統(tǒng)中進行遺失操作，并同步發(fā)起補領，進入補領流程。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站收到優(yōu)待證，在送達申請人前因工作原因遺失優(yōu)待證的，應立即上報相關情況，并在系統(tǒng)中進行遺失操作，同步發(fā)起補領，進入補領流程。各級退役軍人事務部門對此類補領申請要盡快完成審核流程，盡快提交制證數(shù)據(jù)，完成制證。

六、優(yōu)待證補換

對出現(xiàn)優(yōu)待證遺失、損壞或證面信息需要更改等情形的，持證人可以提出補領或更換申請。

（一）補領

優(yōu)待證遺失的，持證人應先辦理掛失手續(xù)，再依意愿提出補領申請。

1. 掛失。優(yōu)待證遺失的，持證人需第一時間進行掛失。掛失分為正式掛失和臨時掛失，具體操作如下：

（1）正式掛失。持證人確認優(yōu)待證無法找回的，可持本人身份證前往制證銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理正式掛失。

（2）臨時掛失。持證人不能及時前往制證銀行營業(yè)網(wǎng)點的，或還有可能找回原證的，可以通過合作銀行電話服務熱線或其官方網(wǎng)站、官方APP、公眾號等線上服務渠道辦理臨時掛失。臨時掛失后，持證人應將有關情況及時告知受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站。

臨時掛失的有效期按制證銀行有關規(guī)定執(zhí)行，到期后自動解除掛失。持證人如確認無法找回的，應及時在有效期內(nèi)辦理正式掛失。

（3）特殊情形。對于遺失未激活相應銀行金融賬戶或不含金融功能優(yōu)待證的，持證人應及時告知受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站。確認無法找回的，可向受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站提出補領申請。

2. 解除掛失。掛失后，找回優(yōu)待證的，持證人可按照銀行要求解除掛失，并及時反饋受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站。

（1）解除臨時掛失。目前解除臨時掛失有兩種方式：一種是自動解除，即到達制證銀行規(guī)定的自動解掛有效期后解除；另外一種是持本人身份證前往制證銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理。

（2）解除正式掛失。持證人正式掛失后，未提出補領前，找回優(yōu)待證的，可持本人身份證和找回的優(yōu)待證前往辦理掛失的營業(yè)網(wǎng)點解除掛失；如掛失后已提出補領申請，則不可解除掛失。

3. 補領流程。優(yōu)待證正式掛失后，可前往受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站或制證銀行營業(yè)網(wǎng)點提出補領申請（未激活相應銀行金融賬戶或不含金融功能優(yōu)待證的補領申請只能向受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站提出），具體流程如下：

（1）到受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站申請補領流程。持證人前往受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站提出補領申請，工作人員核實確認后，在系統(tǒng)中進行補領操作，并導出補換確認表，經(jīng)申請人簽字確認后，發(fā)起補換，進入補領流程，具體操作與申請流程一致。

（2）到制證銀行補領流程。持證人在制證銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理提出補領申請，銀行受理申請后，通過系統(tǒng)將補領申請數(shù)據(jù)發(fā)送給退役軍人事務部門（各級退役軍人事務部門可同步收到）。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站收到補領信息后，發(fā)起補領，進入補領流程，具體操作與申請流程一致。

補領新證后找回原證的，持證人應將原證交回受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站。

（二）更換

1. 到受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站更換的情形和辦理流程。出現(xiàn)下列情形之一的，持證人可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站申請更換優(yōu)待證：（1）優(yōu)待證證面信息需要變更的；（2）持證人戶籍地或常住地省份發(fā)生變化的（變更發(fā)放省份，應先取消相應的銀行金融賬戶，憑銀行出具的金融賬戶取消證明申請更換）；（3）兩種優(yōu)待證申領條件均符合的持證人需要變更優(yōu)待證種類的；（4）其他需要到受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站更換的情形。

具體辦理流程為：持證人前往受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站提出換領申請，工作人員應在收回擬更換的優(yōu)待證后，再受理更換申請。受理后，在系統(tǒng)中進行換領操作，導出補換確認表，經(jīng)申請人簽字確認后，發(fā)起換領，進入換領流程，具體操作與申請流程一致。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站收回的優(yōu)待證，應按程序逐級交至省級退役軍人服務中心登記銷毀。

2. 到制證銀行更換的情形和辦理流程。出現(xiàn)下列情形之一的，持證人可以到制證銀行申請更換優(yōu)待證：（1）優(yōu)待證損壞不能在讀卡設備上正常讀取的；（2）優(yōu)待證證面污損、殘缺，信息無法辨認的；（3）金融功能有效期到期的；（4）其他需要到制證銀行營業(yè)網(wǎng)點更換的情形。

具體辦理流程為：持證人前往制證銀行營業(yè)網(wǎng)點提出換領的，銀行應先收回擬更換的優(yōu)待證，再受理更換申請。通過系統(tǒng)將換領申請數(shù)據(jù)發(fā)送給退役軍人事務部門（各級退役軍人事務部門可同步收到）。受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站收到換領信息后，發(fā)起換領，進入換領流程，具體操作與申請流程一致。制證銀行收回的優(yōu)待證，由制證銀行負責按相關規(guī)定銷毀。

七、優(yōu)待證收回

（一）收回情形

1. 偽造、變造、買賣、出租、出借優(yōu)待證的；

2. 使用虛假證明材料騙領優(yōu)待證的；

3. 戶籍注銷的；

4. 被剝奪政治權利的；

5. 處于服刑、羈押、通緝期間的；

6. 被開除中國共產(chǎn)黨黨籍或者被開除公職的；

7. 存在嚴重影響身份榮譽的其他情形的。

（二）收回流程

1. 各級退役軍人事務部門和退役軍人服務中心（站）掌握申請人存在收回情形的，應及時逐級報告省退役軍人事務廳，經(jīng)省退役軍人事務廳批準，由受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站收回其優(yōu)待證，并報退役軍人事務部備案。

2. 確認收回的，省退役軍人事務廳通過系統(tǒng)進行收回操作，并將信息同步給銀行。銀行收到收回通知后，及時暫停應收回優(yōu)待證的非柜面業(yè)務辦理功能（非柜面業(yè)務就是指不在銀行柜臺辦理的業(yè)務，如：網(wǎng)銀業(yè)務、手機銀行、ATM機交易等。）；如仍有相關金融功能需要使用的，由制證銀行在完成金融功能轉移后協(xié)助收回。

3. 退役軍人事務部門收回的優(yōu)待證，統(tǒng)一交由省退役軍人服務中心負責登記銷毀，具體銷毀方式按照涉密文件有關規(guī)定辦理；制證銀行收回的優(yōu)待證，按照銀行相關規(guī)定進行銷毀。

八、責任追究

對偽造、變造、買賣、出租、出借優(yōu)待證，故意污損、劃刻、破壞優(yōu)待證或者惡搞、丑化、玷污優(yōu)待證形象，將優(yōu)待證用于商業(yè)、娛樂活動，以及其他不恰當使用優(yōu)待證的行為，各級退役軍人事務部門應當及時予以制止、督促糾正、批評教育。涉嫌違法犯罪的，依法協(xié)調(diào)相關部門處理。各級退役軍人事務部門、退役軍人服務中心（站）以及有關單位的工作人員，在優(yōu)待證服務管理工作中應按照職能職責做好工作。對因履職不力造成嚴重社會影響的，依法依規(guī)問責追責。

九、工作保障

（一）加強組織領導。各級退役軍人事務部門要提高政治站位，把優(yōu)待證制發(fā)工作擺上重要日程，成立工作專班，強化組織領導，壓實工作責任，周密研究部署，積極穩(wěn)妥推進。應根據(jù)工作需要，安排所屬退役軍人服務中心派專人負責優(yōu)待證管理信息系統(tǒng)中的申請審核、上報以及優(yōu)待證發(fā)放、收回等相關工作。

（二）做好宣傳服務。要采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式，廣泛進行宣傳，確保退役軍人和其他優(yōu)撫對象應知盡知、不漏一人。要合理引導預期，告知優(yōu)待證非“特權證”、“免費證”，使用范圍和內(nèi)容是有限的，避免持證人過高期待。要合理安排進度，積極引導申請人使用優(yōu)待證管理信息系統(tǒng)中相關預約功能，確保申請現(xiàn)場平穩(wěn)有序，避免人員過度集中。

（三）強化信息比對。各級退役軍人事務部門應定期會同同級公安、民政、人力資源社會保障等部門對生存、婚姻、社保等信息進行比對，及時更新對象信息，實現(xiàn)精準管理。

（四）嚴格保密管理。各級退役軍人事務部門、退役軍人服務中心（站）應采取技術手段和服務管理措施，保護持證人個人隱私，依法使用有關信息，對優(yōu)待證制發(fā)工作中收集的有關紙質(zhì)材料或電子文檔嚴格管理，杜絕信息泄露。