貴池：社區(qū)合伙人為基層治理注入新動能

觀影室里，幾位老人津津有味地注視著銀幕；健身室里，兩名乒乓球球友揮拍“激戰(zhàn)”；棋牌室里，不少棋牌愛好者分桌對弈......9月23日下午，在秋浦街道翠微社區(qū)養(yǎng)老活動中心，數十位居民正在這里享受著“家門口”的幸福時光。

“過去我們沒有合適的室內場地可以打，天氣一熱、一下雨就只能‘歇著’，現在有了這個室內球室，除了打打球還能跟鄰里聊聊天，生活變得更有滋味了。”說起這個室內乒乓球桌，本不善談的球友陳爺爺打開了話匣子。

“社區(qū)居民特別是老年居民，現在能在‘家門口’就擁有這樣一個活動場地，離不開社區(qū)‘合伙人’的助力?！贝湮⑸鐓^(qū)黨委書記、居委會主任紀池鑫告訴筆者。

過去只聽過企業(yè)合伙人，社區(qū)“合伙人”筆者還是第一次聽說。

紀池鑫坦言，翠微社區(qū)作為主城區(qū)中心城區(qū)的老社區(qū)，社區(qū)居民結構復雜、訴求多樣，社區(qū)資源和人手卻有限，導致干起工作來，常常心有余而力不足。

如何破解“小馬拉大車”的困境？2023年，該社區(qū)以群眾需求為導向，聚合共建單位、愛心商家、黨員、“五老”等多方力量“合伙”參與社區(qū)治理，通過協同合作提升社區(qū)服務能力，為居民提供更專業(yè)化、品質化的文明實踐志愿服務?！爸灰敢鈪⑴c社區(qū)共建共治，愿意為社區(qū)發(fā)展作貢獻的個人或群體，都可以成為社區(qū)‘合伙人’。”紀池鑫告訴筆者。

翠微社區(qū)人口密集度高、老齡化程度大，60周歲以上老年人占比超戶籍人口的三分之一。針對老年群體的文化娛樂需求，作為社區(qū)“合伙人”，九如城居家養(yǎng)老服務中心提供場地，打造了社區(qū)養(yǎng)老活動中心，為社區(qū)居民提供豐富的公共文化服務?！拔覀儾粌H讓居民茶余飯后有了好去處，還開設了‘老年食堂’，解決老年人‘做飯難’‘吃飯難’的問題。”該中心負責人胡慧麗介紹說。

居民章英武老人每天都和老伴步行到老年食堂就餐，和大家嘮嘮家常，再散步回家，正好消消食。在此之前，他和老伴每天都是糊弄著來，而現在，每天只需要花8塊錢就能吃好吃飽，菜品還不重樣，這不僅吸引著章英武夫婦，該社區(qū)每天都有60多名老人“打卡”老年食堂。這樣一來，居民享受到了生活的便利，也樂意參與到社區(qū)治理中，為社區(qū)發(fā)展出力獻策，從而達成了一場場“雙向奔赴”。

今年80多歲的退休老干部葉飛是社區(qū)“合伙人”之一，他不僅是社區(qū)的老居民還是“五老”志愿者，常常發(fā)揮著人熟、地熟、民情熟的優(yōu)勢參與社區(qū)的矛盾糾紛化解。“自從社區(qū)引進‘合伙人’后，特別對于我們老年人來說，社區(qū)所提供的服務更齊全了，生活也更方便了。所以，大家伙兒也愿意加入‘合伙人’，為社區(qū)發(fā)展出份力?！比~飛感慨道。

此前，轄區(qū)某幼兒園由于擴建需要，需占用一條人行通道，但由于周圍居民買菜經常得從這里“抄捷徑”，大家深感不便。對此，葉飛積極奔走，在社區(qū)、園方、居民間溝通協調，最終各退一步，僅占用部分通道，保留了可供通行的道路，圓滿化解了這場矛盾。

“如今，越來越多像葉飛這樣熱心的居民加入了社區(qū)‘合伙人’隊伍，共同為社區(qū)發(fā)展治理出力獻策?！辈稍L中，紀池鑫告訴筆者，除了挖掘社區(qū)熱心居民、黨員、“五老”，還注重整合社區(qū)資源，不斷拓寬“朋友圈”，服務轄區(qū)居民。池州學院、池州職業(yè)技術學院的學生利用寒暑假、周末時間，為轄區(qū)孩子們開設公益課堂；秋浦衛(wèi)生服務中心常態(tài)化為轄區(qū)老人提供家庭醫(yī)生上門服務；池州市保險行業(yè)協會定期組織志愿者上門探訪獨居、空巢等特殊老年群體；周邊商家也利用各自優(yōu)勢，幫助社區(qū)開展相關政策宣傳、公益服務......

“社區(qū)治理不是‘獨角戲’，需要一場互相成就的雙向奔赴，我們要為社區(qū)注入新動力，推動社區(qū)治理逐步由‘獨角戲’變?yōu)椤蠛铣！奔o池鑫說，目前，該社區(qū)共有近千人加入社區(qū)“合伙人”的團隊，社區(qū)基層治理的“能量球”不斷變大，“你的事、我的事”變成了“我們的事”，讓居民獲得感、幸福感和安全感持續(xù)“增溫加碼”。

短評：讓基層治理從“單向服務”變?yōu)椤半p向奔赴”

生活中，做生意、創(chuàng)業(yè)往往需要合伙人。如今，社區(qū)有了“合伙人”，基層治理有了新動能。

大家都知道，社區(qū)是基層治理的最小單元，但各項事務千頭萬緒、群眾利益訴求多元，給治理帶來了不小的難度。社區(qū)合伙人的“入伙”，能利用自身的資源和優(yōu)勢為居民提供服務，不僅能合力破解治理難題，還能在增進鄰里情感、和睦社區(qū)氛圍的同時促進自身發(fā)展。因此，社區(qū)合伙人就是一群關心關注家園建設、主動參與基層治理的熱心人，其中既有熱心企業(yè)、共建單位，也有社會組織成員、志愿者等，他們共同為社區(qū)家園建設獻計獻策又獻力。

近年來，我區(qū)各地不斷探索創(chuàng)新基層治理新模式，注重引導社會力量等多元主體從“局外人”轉化為基層治理“合伙人”，盤活社區(qū)資源，提升了社區(qū)服務能力，這是基層治理的有益探索和創(chuàng)新，值得肯定。

社區(qū)是我家，治理靠大家。動員引導各路能人、熱心人、有心人“加盟”，把社區(qū)治理的旁觀者變?yōu)閷嵈驅嵉膮⑴c者，與群眾手牽手、心連心，變之前的基層治理單向服務為“雙向奔赴”，壯大了基層治理“朋友圈”。但需要引起各地注意的是，我們社區(qū)的合伙人不在于數量多少，關鍵要看是否靠譜有效。具體地說，就是社區(qū)合伙人能否滿足居民需求，切實為大家排憂解難。因此，要以需求為導向，從居民實際需求出發(fā)招募社區(qū)合伙人。還要探索“能進能出”的“合伙”機制，社區(qū)合伙人加入后，由群眾評價監(jiān)督，對走形式，無法提供良好合作成效的要及時終止“合伙”，有所選擇、有所規(guī)范，相互認可、共話發(fā)展，才能真正提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。