各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，池州高新區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)黨工委（管委會(huì)），區(qū)直有關(guān)單位： 

為全面推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)作為政務(wù)公開(kāi)的重要渠道作用，強(qiáng)化政策宣傳解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，根據(jù)中共安徽省委宣傳部、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的通知》（皖宣通字〔2017〕49號(hào)）和中共池州市委宣傳部、池州市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的通知》（池宣字〔2017〕8號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作通知如下：

 一、進(jìn)一步規(guī)范新聞發(fā)布管理 

（一）新聞發(fā)布內(nèi)容

 1.區(qū)委、區(qū)政府重要決定、重大決策部署、重要規(guī)章和規(guī)范性文件的有關(guān)內(nèi)容； 

2.全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)； 

3.區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作進(jìn)展情況； 

4.涉及全局的重大問(wèn)題、重要活動(dòng)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及重大突發(fā)性事件； 

5.具有重大影響力的各類(lèi)活動(dòng)； 

6.各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)工作中的重要事項(xiàng)； 

7.需要發(fā)布的其他事項(xiàng)；

 8.按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)規(guī)定，需向社會(huì)發(fā)布的各類(lèi)重大突發(fā)事件及熱點(diǎn)問(wèn)題有關(guān)信息; 

9.其他依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息及區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為有必要發(fā)布的其他事項(xiàng)。 

（二）新聞發(fā)布主體

 1.各地、各部門(mén)是本單位的政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的責(zé)任主體。區(qū)數(shù)據(jù)資源局是推進(jìn)區(qū)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的職能部門(mén)。區(qū)政府新聞辦根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部署就全區(qū)重要會(huì)議、重大政策、重要部署和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題組織新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)。

 2.按照“歸口解讀”和“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，政策解讀的責(zé)任主體是政策起草、制發(fā)的地方和部門(mén)。各地、各部門(mén)負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人、第一解讀人、第一發(fā)言人”。遇有重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切問(wèn)題發(fā)生時(shí)，地方或部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人帶頭接受媒體采訪，表明立場(chǎng)態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當(dāng)好“第一發(fā)言人”。

 3.按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，政務(wù)輿情回應(yīng)的責(zé)任主體是涉事地方和部門(mén)。發(fā)生特別重大的政務(wù)輿情，當(dāng)?shù)卣堑谝换貞?yīng)主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人和第一發(fā)言人。涉及多個(gè)地方和部門(mén)的政務(wù)輿情，上級(jí)政府主管部門(mén)是第一責(zé)任主體，相關(guān)地方按屬地管理原則進(jìn)行回應(yīng)。 

二、進(jìn)一步完善政務(wù)新聞發(fā)布保障機(jī)制 

（一）實(shí)施新聞發(fā)布“4?2?1+N”工作機(jī)制。根據(jù)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作安排，承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭部門(mén)特別是與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切以及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的區(qū)直部門(mén)，如區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局等原則上每季度需召開(kāi)1場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)，年度新聞發(fā)布會(huì)不少于4場(chǎng)，單位新聞發(fā)言人或相關(guān)負(fù)責(zé)人每半年至少參加1場(chǎng)，單位主要負(fù)責(zé)人每年至少參加1場(chǎng)；區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)教育體育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)民政局、區(qū)城管行政執(zhí)法局等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)部門(mén)，年度新聞發(fā)布會(huì)不少于1場(chǎng)；各鎮(zhèn)街道、區(qū)直其他部門(mén)和單位也要積極組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。 

（二）建立新聞發(fā)布評(píng)估工作機(jī)制。區(qū)數(shù)據(jù)資源局將對(duì)各地、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作進(jìn)行評(píng)估，系統(tǒng)分析新聞發(fā)布場(chǎng)次、發(fā)布議題、發(fā)布策略、新媒體環(huán)境下新聞發(fā)布的行為與效果，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，提出進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的對(duì)策和建議。 

（三）實(shí)施新聞發(fā)布考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。區(qū)委宣傳部、區(qū)數(shù)據(jù)資源局將各地各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作納入黨委宣傳部門(mén)和政府政務(wù)公開(kāi)工作年度考核范圍，定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核。對(duì)重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)不及時(shí)、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，建議有關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。 

三、進(jìn)一步規(guī)范新聞發(fā)布操作流程 政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)是政務(wù)公開(kāi)的重要平臺(tái)。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)先由新聞發(fā)布單位向區(qū)政府新聞辦提出申請(qǐng)，經(jīng)審核把關(guān)后，可自主召開(kāi)或會(huì)同區(qū)政府新聞辦聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。（見(jiàn)附件1） 

四、工作要求 

（一）統(tǒng)籌申報(bào)。承擔(dān)新聞發(fā)布工作任務(wù)的單位，根據(jù)工作實(shí)際，及時(shí)擬定本單位年度新聞發(fā)布會(huì)的主題和內(nèi)容，認(rèn)真填寫(xiě)《新聞發(fā)布會(huì)申報(bào)表》和《新聞發(fā)言人、聯(lián)絡(luò)員登記表》，并于2021年6月30日前報(bào)區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：蔣玲玲，電話：15105665056）。鼓勵(lì)鎮(zhèn)街道根據(jù)工作情況申報(bào)新聞發(fā)布會(huì)。 

（二）及時(shí)公開(kāi)。新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)前，發(fā)布新聞發(fā)布會(huì)預(yù)告；新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)后，發(fā)布主體單位會(huì)同政務(wù)公開(kāi)辦應(yīng)及時(shí)將發(fā)布會(huì)實(shí)錄的文字、圖片或視頻等信息，通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)的“新聞發(fā)布”專(zhuān)欄向社會(huì)公開(kāi)。 

（三）強(qiáng)化考核。新聞發(fā)布情況列入政務(wù)公開(kāi)工作年度考核內(nèi)容，區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，適時(shí)通報(bào)。 

附件：1.新聞發(fā)布會(huì)工作流程圖 

      2.新聞發(fā)言人、聯(lián)絡(luò)員登記表 

      3.新聞發(fā)布會(huì)申報(bào)表 

      4.新聞發(fā)布會(huì)報(bào)批表 

                      中共貴池區(qū)委宣傳部 貴池區(qū)人民政府辦公室  

2021年 4月 29日