各社區(qū)，中心學(xué)校，街直有關(guān)單位：

    《江口街道預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案》已經(jīng)街道辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：江口街道預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案

江口街道黨政辦公室

2020年6月8日

江口街道預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案

青少年的生命安全涉及千家萬戶，關(guān)乎到社會的和諧穩(wěn)定與民族的未來。近年來，青少年兒童溺水身亡事件頻發(fā)，溺水成為每年春夏青少年兒童傷亡事件的高發(fā)類型，引起社會各界的廣泛關(guān)注。根據(jù)上級要求和我街實(shí)際，為扎實(shí)做好我街道預(yù)防青少年兒童溺水工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)工作會議精神，堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大學(xué)校及社區(qū)防溺水等安全管理工作的力度，完善各項(xiàng)安全工作責(zé)任制，確保廣大青少年生命安全。

二、工作目標(biāo)

以預(yù)防溺水教育為目標(biāo)，以學(xué)校周邊及各社區(qū)附近水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清查并徹底消除暑期游泳等工作安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

  三、主要任務(wù)

每年春夏季是中小學(xué)生溺水安全事故的高發(fā)時(shí)段，為了提高青少年兒童自防、自救能力，杜絕溺水事故，要以學(xué)校周邊及各社區(qū)附近水域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。切實(shí)提高對做好防溺水事故重要性的認(rèn)識，認(rèn)真研究和分析防溺水工作面臨的形勢和存在的問題，成立相應(yīng)的組織，制定切實(shí)可行的工作方案，層層簽訂安全工作責(zé)任狀，明確具體工作責(zé)任，做到有巡查、有措施、有落實(shí)。對工作不重視，工作措施落實(shí)不到位而發(fā)生事故的社區(qū)和單位，將追究其單位負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，開展以游泳等安全為主的各類安全隱患專項(xiàng)治理活動。各單位要認(rèn)真開展游泳等項(xiàng)事故的排查和整治活動，確保一方平安，要對轄區(qū)內(nèi)的池塘、溝渠、河流、水庫等水域情況進(jìn)行認(rèn)真自查，及時(shí)消除安全隱患，積極預(yù)防溺水事故的發(fā)生。同時(shí)要結(jié)合其它安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除各類事故隱患和不安全因素。

（三）完善制度，建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。各單位要針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，規(guī)范完善相關(guān)安全制度和安全預(yù)案，探索建立實(shí)用性和操作性強(qiáng)的安全管理制度和安全責(zé)任體系。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)制度，特別是節(jié)假日的值班保衛(wèi)制度，各單位要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班力量，值班電話要保證24小時(shí)暢通。要實(shí)行重大安全事故信息的報(bào)告制度，及時(shí)如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案并妥善處理。建立安全警示機(jī)制。水務(wù)部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)管轄范圍內(nèi)的各水域歸屬主體，各社區(qū)負(fù)責(zé)在各自水域設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查。建立安全家訪機(jī)制。學(xué)校要?jiǎng)訂T全體教職工，在每學(xué)期和每年暑假期間開展安全家訪活動，通過多種形式將安全宣傳教育工作覆蓋到每一位家長。各社區(qū)要在暑假期間會同共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織開展關(guān)于青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪活動，將未成年人監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任告知到每一位未成年人監(jiān)護(hù)人，要求未成年人監(jiān)護(hù)人對履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任作出承諾，對農(nóng)村留守兒童及監(jiān)護(hù)教育存在困難的家庭，要采取有效措施予以幫助。建立假期安全對接機(jī)制。各社區(qū)與學(xué)校在節(jié)假日前進(jìn)行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責(zé)進(jìn)行對接。突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，不斷提高師生安全意識。學(xué)校要以宣傳游泳等安全常識為重點(diǎn)，通過主題班會、團(tuán)隊(duì)活動、課堂教學(xué)、集體活動和舉辦專題講座、開展知識競賽、發(fā)放青少年兒童防溺水一封信、安全知識手冊、制作宣傳展板、掛圖、標(biāo)語等形式廣泛、深入地對廣大中小學(xué)生進(jìn)行教育，不準(zhǔn)在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識，提高自我防范能力，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識。

（五）圍繞主題，開展“五個(gè)一”活動。學(xué)校要在宣傳周期間，圍繞“提高自防、自救能力、杜絕溺水事故”這一主題，深入開展“五個(gè)一”活動。開展一次全街性安全教育報(bào)告，街道和社區(qū)干部每日隨訪一次，各校出一期防溺水教育為主要內(nèi)容的黑板報(bào)、舉行一次主題班會活動、召開一次家長會或印發(fā)致家長的一封信（加強(qiáng)與家長的溝通和聯(lián)系，增強(qiáng)家長和安全意識，切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任）。

四、實(shí)施步驟

（一）各社區(qū)各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確定專人，負(fù)責(zé)對預(yù)防溺水教育工作作出全面的部署。

（二）各社區(qū)各有關(guān)單位要在6月中旬前對轄區(qū)內(nèi)水域警示標(biāo)識設(shè)置情況開展一次自查，確保轄區(qū)內(nèi)水域警示標(biāo)識設(shè)置全覆蓋。同時(shí)要及時(shí)將街道統(tǒng)一印制的《致學(xué)生家長一封信》發(fā)放到位。

（三）圍繞工作重點(diǎn)，集中進(jìn)行游泳等安全工作專項(xiàng)治理，開展安全大檢查。

（四）總結(jié)報(bào)告階段：6月下旬和9月上旬，各單位要將此項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)材料報(bào)街道防溺辦。